صفحة رقم : 1 من 1

10/24/2009 11:38:00 AM

النظام الداخلي إسم المنظمة وعنوانها الجمعية العراقية للدفاع عن حقوق الصحفيين العراق / بغداد / شارع الرشيد تعريف ماهية المنظمة وطبيعة عملها الجمعية غير حكومية ومختصة بتعزيز حرية الصحافة وحرية التعبير وبتقديم الدعم القانوني والمساعدة للصحفيين والكتاب والسعي نحو حق الوصول للمعلومة دون قيد. أهداف المنظمة بشكل مفصل 1. تعزيز حرية الصحافة وحرية التعبير في المجتمع. 2. تقديم الدعم القانوني والمساعدة للصحفيين والكتاب. 3. ضمان حق الوصول الى المعلومة. 4. العمل نحو بيئة آمنة للصحفيين والكتاب. 5. ترسيخ مفاهيم حقوق الإنسان في المجتمع العراقي. وسائل تحقيق الأهداف بشكل مفصل 1. رصد الإنتهاكات التي يتعرض لها الصحفيين والكتاب في العراق. 2. تقديم المشورة القانونية للصحفيين والكتاب. 3. العمل نحو تقديم الدراسات والتقارير المختصة بمجال حرية الصحافة وحرية التعبير. 4. نشر ثقافة حقوق الإنسان في المجتمع العراقي بموجب المواثيق والقوانين الدولية وخاصة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لسنة 1948 والنصوص القانونية التي توضح حقوق الصحفيين في الوصول الى المعلومة وحق النشر وحرية إبداء الرأي. 5. إصدار التقارير الفصلية والسنوية حول تقييم حرية الصحافة وحرية التعبير في العراق. 6. زيادة الوعي القانوني للصحفيين والكتاب. شروط العضوية مفصل 1. تقبل الجمعية العراقية للدفاع عن حقوق الصحفيين إنتماء عضوية كل صحفي وإعلامي وناشط ومدافع عن حرية الصحافة وحرية التعبير. 2. كل من يساهم بشكل مستمر في دعم حرية الصحافة وحرية التعبير. 3. كل من يقدم الدعم للصحفيين والإعلاميين والكتاب بشرط موافقة الهيئة الإدارية للجمعية وموافقة المنسق المعتمد في المحافظة التي يقيم فيها الداعم. 4. أن يكون قد تجاوز سن (18) سنة. 5. ان يكون حسن السيرة والسلوك والأخلاق. 6. عراقي أو عربي أو أجنبي، أما بالنسبة للعربي والأجنبي أن يكون تواجدهما في العراق بشكل قانوني. 7. شروط الفصل والإقالة 1. يفصل من الجمعية كل من يساهم او يساعد على تحجيم حرية الصحافة وحرية التعبير في العراق وكل من عمل خارج القوانين والمواثيق الدولية الخاصة بالحريات الصحفية وما يتعارض عمله مع ما جاء بالمادة (38) من الدستور العراقي الذي كفل حرية الصحافة وحرية التعبير. 2. كل من لم يلتزم بالنظام الداخلي الخاص للجمعية وتصرف بشكل لا يتناسب والدفاع عن حرية الصحافة وحرية التعبير. 3. عند الوفاة او تقديم إستقالة. 4. أوقف نشاطه في مجال الدفاع عن الحريات الصحفية ولمدة ثلاثة أشهر دون عذر شرعي. 5. تغيب عن الإجتماعات الدورية ولأربعة إجتماعات دون عذر شرعي. الهيكل التنظيمي من حيث:- أ‌- الصلاحيات مفصلة للهيئة العامة تتكون الهيئة العامة من مجموعة من المنسقين المعتمدين والنشطاء والمدافعين عن حرية الصحافة وحرية التعبير في بغداد المقر العام للجمعية والمحافظات، ويتمتعون بالصلاحية وكما يأتي: 1. إقرار النظام الداخلي. 2. الإقرار على مقررات المؤتمر العام للجمعية. 3. إنتخاب رئيس الجمعية ونائبه وأعضاء الهيئة الإدارية. 4. الدعوة الى إنعقاد المؤتمر العام في حالة عدم الدعوة إليه من قبل رئيس الجمعية أو الهيئة الإدارية بعد إنقضاء (15) يوما على الدورة الإنتخابية. 5. يشترط في الدعوة لإنعقاد المؤتمر العام على توقيع ثلثي أعضاء الهيئة العامة. 6. تجري الإنتخابات أو القرارات التي تتخذ في المؤتمر العام بحضور الهيئة العامة. 7. الصلاحيات مفصلة للهيئة الإدارية 1. إعداد خطة عمل الجمعية وعرضها أمام رئيس الجمعية لمناقشتها. 2. التصويت على القرارات المطروحة أمامها في الإجتماع الدوري أو الطارئ. 3. الإطلاع على السجلات الحسابية. 4. إعداد الميزانية العامة في نهاية كل سنة وتقديمها الى رئيس الجمعية وطرحها أمام الهيئة العامة لمناقشتها وإقرارها. 5. التنسيق لإنجاز أعمال الجمعية كل حسب إختصاصه. 6. الدعوة لإنعقاد مؤتمر عام أو طارئ عند توقيع ثلثي أعضاء الهيئة الإدارية وتقديم الطلب الى رئيس الجمعية للموافقة عليها. 7. يحق للهيئة الأدارية إفتتاح فروع للجمعية في داخل وخارج العراق بعد إستحصال الموافقات الرسمية. ت- الصلاحيات مفصلة للرئيس يتمتع رئيس الجمعية بالصلاحية المقررة ضمن النظام الداخلي ووفق ما يلي: 1. أن يكون مسؤولا عن جميع المهام التي تقوم بها الجمعية وتقديم الخطط والبرامج. 2. يقوم بإصدار التعليمات والأوامر المتفق عليها مع الهيئة الإدارية وتوقع بإسمه. 3. تقديم الموازنة العامة للجمعية والحسابات الختامية لمناقشتها أمام الهيئتين الإدارية والعامة. 4. تمثيل الجمعية في جميع المؤتمرات والمحافل المحلية والاقليمية والدولية وله حق تعيين من يمثله. 5. تنفيذ قرارات الهيئتين الإدارية والعامة. 6. تعيين الموظفين والعاملين في الجمعية وإنهاء خدماتهم بالتنسيق مع أعضاء الهيئة الإدارية. 7. اداء أي مهام أخرى تقررها الهيئة الإدارية للجمعية. 8. المصادقة على النظام الداخلي بعد إقراره من قبل الهيئة العامة. 9. الدعوة الى إجتماع الهيئة الإدارية والهيئة العامة لمناقشة تغيير النظام الداخلي. 10. الدعوة الى إنتخابات تكميلية لسد النقص في الهيئة الإدارية. 11. الحق في الإعتراض على التقارير والبيانات الصحفية الصادرة عن الجمعية. 12. الدعوة الى حل الجمعية بموافقة الهيئة الإدارية. 13. توجيه كتب الشكر والتقدير وصرف المكافأت والمساعدات المالية لمن يحتاجها من الصحفيين والمدافعين والنشطاء عن حرية الصحافة وحرية التعبير بشرط مناقشتها مع أعضاء الهيئة الإدارية وحصول إجماع عليها. ث- الصلاحيات مفصلة للنائب 1. يمارس جميع صلاحيات رئيس الجمعية أثناء غيابه ماعدا الفقرة (11،9). 2. يمارس نائب رئيس الجمعية صلاحيات الرئيس لمدة لا تزيد عن (45) يوما عند إستقالة رئيس الجمعية أو تنحيته أو وفاته ويجري ترشيح رئيس الجمعية من أعضاء الهئية الإدارية بدعوة الهيئة العامة لإجراء إنتخابات تكميلية لسد النقص. 3. يتولى نائب رئيس الجمعية الإشراف على تنفيذ أنشطة وفعاليات المنسقين في المحافظات. ج- الصلاحيات مفصلة للجان أو الأقسام بشكل مفصل المكتب القانوني: 1. إبداء المشورة القانونية لكافة أعمال الجمعية. 2. حق الترافع وتقديم الدعم القانوني للصحفيين والمدافعين والكتاب. 3. تصديق العقود المبرمة مع الجمعية سواء كانت تعيين موظفين أو عقود عمل مع جهات أخرى. 4. المصادقة على البيانات والتقارير الصادرة وإبداء المشورة القانونية ورفعها بتقرير مفصل لرئيس الجمعية. 5. المصادقة على الأمور المالية والحسابية ومستندات الصرف بالمشاورة مع رئيس الجمعية. المكتب الإداري: 1. مسك السجلات الخاصة بالجمعية وإدامتها. 2. توثيق أنشطة الجمعية. 3. تقديم الموازنة العامة لرئيس الجمعية لعرضها ومناقشتها مع الهيئتين الإدارية والعامة. 4. توثيق العقود الخاصة بالتعيين والشراء. 5. تقديم تقرير مالي فصلي وعرضه أمام الهيئة الإدارية. مكتب التنسيق الإعلامي: 1. يكون المنسق الإعلامي ناطقا ومتحدثا بإسم الجمعية. 2. إعداد البيانات والتقارير الصحفية اليومية والإسبوعية والشهرية والسنوية. 3. أرشفة فعاليات وأنشطة الجمعية. 4. توزيع البيانات الصادرة من الجمعية لدى وسائل الإعلام المختلفة والمنظمات الدولية. 5. التنسيق مع وسائل الإعلام لإجراء اللقاءات الصحفية والحملات الضاغطة. 6. إعداد الرسالة الإخبارية الشهرية للجمعية. 7. إبراز أنشطة ومهام الجمعية. 8. تفعيل العلاقات مع وسائل الإعلام المختلفة. ح- آلية الإجتماعات بشكل مفصل تعقد الإجتماعات على عدة أنواع: 1. الإجتماعات الدورية الشهرية. 2. الإجتماعات الطارئة. 3. تعقد الإجتماعات عند طلب من رئيس الجمعية بحضور الهيئتين الإدارية والعامة. 4. تعقد الإجتماعات عند طلب ثلثي الهيئة الإدارية بموافقة رئيس الجمعية. 5. تعقد الإجتماعات عند طلب ثلثي أعضاء الهيئة العامة لمنسقي الجمعية في بغداد والمحافظات. خ‌- آلية الإنتخابات بشكل مفصل 1. يجري الترشيح لإنتخاب الهيئة الإدارية عن طريق الهيئة العامة (المنسقين الدائميين والمدافعين والنشطاء) والمصادق على إنتمائهم للجمعية بموجب قرار صادر من الهيئة الإدارية ويحق للجميع الترشيح الى الهيئة الإدارية بشرط الإلتزام ببنود النظام الداخلي للجمعية وامضوا على وجودهم في الجمعية (2) سنة. 2. يجري ترشيح أكثرمن عدد أعضاء الهيئة الإدارية البالغ عددهم (5) أعضاء. 3. لا تزيد مدة العضوية عن (4) سنوات ويجوز إعادة إنتخاب العضو لثلاث دورات إنتخابية. 4. تعرض أسماء المرشحين أمام الهيئة العامة ويتم التصويت بطريقة الإقتراع السري على إختيار المرشحين. 5. يجري إختيار رئيس الجمعية ونائبه وثلاثة أعضاء وعضو إحتياطي يحضر الإجتماعات ولا يحق له التصويت ومن يحصل على الأصوات يكون رئيسا للجمعية وهكذا يتم تباعا لنائب الرئيس والأعضاء الآخرين. 6. في حالة حصول تساوي عدد أصوات لمرشحين يجري إعادة عملية الإقتراع مرة أخرى للمتساوين. 7. لا يجوز إجراء الإنتخابات إلا بحضور قاضي أو محامي منتمي الى نقابة المحامين وحاصل على هوية نافذة. 8. ز لرئيس الجمعية الدعوة لإجراء إنتخابات تكميلية لسد النقص كما يجوز لثلثي الهيئة الإدارية الطلب من رئيس الجمعية الدعوة لإجراء الإنتخابات التكميلية. 9. يجوز الطعن في الإنتخابات خلال عشرة أيام من إجرائها أمام القضاء المدني. 10. يجوز دعوة ممثلين عن منظمات المجتمع المدني لحضور الإنتخابات بشكل مراقبين. د- آلية إتخاذ القرارات الإدارية 1. تتخذ القرارات الإدارية بالإجماع. 2. في حالة حصول معارضة يجري التصويت على القرار وبحصوله على ثلثي الأصوات يكون باتا. 3. في حالة حصول تساوي في عدد الأصوات أثناء التصويت فيمرر القرار أو يرفض وترجح الكفة التي بها رئيس الجمعية . 4. ذ- آلية تعديل النظام الداخلي 1. لرئيس الجمعية الدعوة الى تغيير بعض بنود النظام الداخلي وعرضها أمام الهيئة الإدارية ومن ثم دعوة الهيئة العامة لغرض إقرارها والمصادقة عليها من قبل رئيس الجمعية. 2. يحق لثلثي أعضاء الهيئة الإدارية بموافقة رئيس الجمعية الطلب بتعديل النظام الداخلي. 3. يحق لثلثي أعضاء الهيئة العامة الطلب الى رئيس الجمعية لتعديل بعض بنود النظام الداخلي وفق الآلية آنفا. 4. مصادر تمويل المنظمة 1. المنح الخاصة بالمشاريع. 2. التبرعات والهبات. 3. مسك سجلات للمنظمة مع تعريف كل سجل 1. سجل القرارات: ويتضمن جميع القرارات الصادرة. 2. سجل الأنشطة: يحتوي على كافة أنشطة الجمعية. 3. سجل الحسابات: يتضمن المبالغ الواردة والمصروفة ويتم عرضه أمام الهيئة الإدارية في كل إجتماع والمصادقة عليه. 4. سجل الصادرة والواردة. 5. سجل الزيارات: وهو سجل خاص بالزيارات الى مقر الجمعية. حل المنظمة من حيث:- تحديد الجهة التي تصدر قرار الحل يحق لرئيس الجمعية دعوة الهيئتين الإدارية والعامة لحل الجمعية ويجري التصويت على قرار الحل. ب- تحديد أين تؤول أموال المنظمة في حال حلها تؤول الأموال في حالة حل الجمعية الى مؤسسة إعلامية مستقلة يجري الإتفاق عليها من قبل أعضاء الهيئة الإدارية وإخبار الجهات الرسمية. مواد أخرى يحق للجمعية الإنضمام الى شبكات منظمات المجتمع المدني التي تعمل ضمن إختصاصها بشرط عدم التأثير على إستقلالية وعمل الجمعية.